国家战略是战略体系中最高层次的战略。是为实现国家总目标而制定的总体性战略概括，指导国家各个领域的总方略。其任务是依据国际国内情况，综合运用政治、军事、经济、科技、文化等国家力量，筹划指导国家建设与发展，维护国家安全，达成国家目标。
国家战略概念来源于大战略。第二次世界大战中，英国的大战略概念传入美国，战后逐渐演变成为国家战略，并将其正式列为美国军事用语。其定义是：“为达到巩固国家安全目标而发展、运用和协调国力的各部分（包括外交、经济、军事和信息等）的艺术和科学。”国家战略的概念通常为西方国家所使用。学术界对它还存在着不同的认识。有的把它等同于大战略，有的认为两者是有区别的。它们的区别就在于大战略是运用国家力量，达成军事目标；而国家战略则是运用国家力量，达成国家总体目标。20世纪80年代以后，中国学术界也开始了对国家战略的探讨，主要是从区别于大战略的意义上来认识国家战略概念的。中国的国家战略主要体现于中国共产党和国家的总路线、总方针、总政策上。
